**对矿山开采企业如何监督？

今天宠物迷的小编给各位宠物饲养爱好者分享国家矿山安全监督机构设置的宠物知识，其中也会对政府对矿山开采企业如何监督？(矿山开采监管)进行专业的解释，如果能碰巧解决你现在面临的宠物相关问题，别忘了关注本站哦，现在我们开始吧！

**对矿山开采企业如何监督？

**对矿山开采企业实行监督主要体现在以下3个环节：矿山建设前对资源开发利用方案和地质环境恢复保护方案的审查；矿山开采过程中对实际开发利用情况和地质环境恢复与保护情况的监督；矿山关闭时对资源开发利用程度和地质环境恢复与保护程度的审查。 具体监督内容包括：采矿权授让前建矿情况的监督；矿山开采过程中开采回收率、选矿回收率及综合利用情况的监督；矿山非正常损失储量批报的监督；矿山地质环境恢复治理情况的监督；矿山闭坑前地质报告审查对资源回收利用情况的监督。

中华人民共和国国家煤矿安全监察局的主要职责

（一）拟订煤矿安全生产政策，参与起草有关煤矿安全生产的法律法规草案，拟订相关规章、规程、安全标准，按规定拟订煤炭行业规范和标准，提出煤矿安全生产规划 。（二）承担国家煤矿安全监察责任，检查指导地方**煤矿安全监督管理工作。对地方**贯彻落实煤矿安全生产法律法规、标准，煤矿整顿关闭，煤矿安全监督检查执法，煤矿安全生产专项整治、事故隐患整改及复查，煤矿事故责任人的责任追究落实等情况进行监督检查，并向地方**及其有关部门提出意见和建议。（三）承担煤矿安全生产准入监督管理责任，依法组织实施煤矿安全生产准入制度。（四）承担煤矿作业场所职业卫生监督检查责任，负责职业卫生安全许可证的颁发管理工作，监督检查煤矿作业场所职业卫生情况，组织查处煤矿职业危害事故和违法违规行为。（五）负责对煤矿企业安全生产实施重点监察、专项监察和定期监察，依法监察煤矿企业贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况，对煤矿违法违规行为依法做出现场处理或实施行政处罚。（六）负责发布全国煤矿安全生产信息，统计分析全国煤矿生产安全事故与职业危害情况，组织或参与煤矿生产安全事故调查处理，监督事故查处的落实情况。（七）负责煤炭重大建设项目安全核准工作，组织煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收，查处不符合安全生产标准的煤矿企业。（八）负责组织指导和协调煤矿事故应急救援工作。（九）指导煤矿安全生产科研工作，组织对煤矿使用的设备、材料、仪器仪表的安全监察工作。（十）指导煤炭企业安全基础管理工作，会同有关部门指导和监督煤矿生产能力核定和煤矿整顿关闭工作，对煤矿安全技术改造和**综合治理与利用项目提出审核意见。（十一）承办国务院及国家安全生产监督管理总局交办的其他事项。转发国务院办公厅关于印发国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局主要职责内设机构人员编制规定的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设**安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：根据《国务院关于国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）机构调整的通知》（国发〔2005〕4号），国务院办公厅印发了《国家安全生产监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》（***〔2005〕11号）和《国家煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定》（***〔2005〕12号）（以下一并简称“三定”规定），现予转发。为适应完善社会**市场经济体制的要求，进一步加强安全生产监管和煤矿安全监察工作，强化监督执法，促进安全生产形势的稳定好转，国务院决定将国家安全生产监督管理局调整为国家安全生产监督管理总局（正部级）。国家安全生产监督管理总局是国务院主管安全生产综合监督管理的直属机构，也是国务院安全生产委员会的办事机构。单设国家煤矿安全监察局（副部级）。国家煤矿安全监察局是国家安全生产监督管理总局管理的行使国家煤矿安全监察职能的行政机构。这充分体现了***、国务院对安全生产工作的高度重视，是进一步提高**安全监察权威性的重要举措，是进一步加强安全生产工作的重要举措。“三定”规定明确了国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局承担的职责，是依法行政，加强全国安全生产综合监管和煤矿安全监察工作的重要依据。各级安全监管部门和煤矿安全监察机构要认真组织学习，按照监管、监察职责，找准在安全生产工作格局中的定位，进一步转变职能、转变观念、转变工作方式、转变工作作风，树立**意识、大局意识、责任意识，努力开创安全生产工作新局面。要以落实“三定”规定为契机，大力推动地方各级安全生产监管机构建设，进一步健全和完善安全监管体制，提高监督执法的权威性，在安全监管工作中全面履行**职能。煤矿安全作为安全监管、监察工作中的重中之重，要按照“国家监察、地方监管、企业负责”的原则，切实落实地方各级煤矿安全监管责任，健全煤矿安全监察工作机制，加大监察执法力度，努力改善煤矿安全状况，促进全国安全生产形势的稳定好转。

***自治区实施《中华人民共和国矿山安全法》办法(1997修正)

第一章　总则第一条　为了保障矿山安全生产，防止事故，保护矿山职工人身安全与健康，促进采矿业的发展，根据《中华人民共和国矿山安全法》（以下简称《矿山安全法》），结合自治区实际，制定本办法。第二条　在自治区行政区域内从事矿产资源开采活动的单位和个人，必须遵守本办法。第三条　自治区人民**劳动行政主管部门，对全区矿山安全工作实施统一监督。
　　设区的市人民**、盟行政公署和旗县级人民**的劳动行政主管部门，对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。第四条　各级人民**劳动行政主管部门，对矿山安全工作行使下列监督职责：
　　（一）检查矿山企业和管理矿山企业的主管部门贯彻执行矿山安全法律、法规的情况；
　　（二）参加矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收，对矿井、矿场建设施工单位安全资格审查发证，参加矿山安全科研成果、新产品、新技术的鉴定；
　　（三）检查和检测矿山劳动条件、安全状况和安全设施，对非国有矿山企业和个体采矿安全生产条件审查发证；
　　（四）负责矿山安全检测、检验单位的资格认证；
　　（五）检查矿山企业职工安全教育、培训情况，组织实施矿长和特种作业人员安全资格考核发证；
　　（六）监督检查矿山企业提取和使用安全技术措施专项费用的情况；
　　（七）参加并监督矿山事故调查和处理；
　　（八）法律、法规规定的其他监督职责。第五条　旗县级以上人民**管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作进行管理。行使下列管理职责：
　　（一）检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规的情况；
　　（二）审查批准矿山建设工程安全设施的设计；
　　（三）负责矿山建设工程安全设施的竣工验收；
　　（四）组织矿长、矿山企业安全工作人员和特种作业人员的培训；
　　（五）检查矿山劳动条件、安全状况和安全设施，指导矿山企业处理重大事故隐患和职业危害；
　　（六）调查和处理重大矿山事故，督促矿山企业落实事故防范措施。第六条　旗县级以上人民**劳动行政主管部门，根据需要设置矿山安全监督机构，配备矿山安全监督员，并可根据需要设置矿山安全检测、检验单位。
　　旗县级以上人民**管理矿山企业的主管部门，根据需要设置矿山安全管理机构或者配备矿山安全管理人员。第七条　劳动行政主管部门的矿山安全监督机构在监督矿山安全工作时，有权向有关单位及其负责人发出《矿山安全监督指令书》。
　　矿山安全监督员要熟悉矿山安全知识，经考核合格后，由自治区人民**劳动行政主管部门任命，发给《矿山安全监督员证》和监督标志。
　　矿山安全监督员凭《矿山安全监督员证》进行监督、检查。第八条　对在坚持矿山安全生产，防止矿山事故，参加矿山抢险救护，进行矿山安全科学技术研究等方面取得显著成绩的单位和个人，给予表彰或者奖励。第二章　矿山建设的安全保障第九条　矿山的新建、改建、扩建和技术改造工程，必须有保障安全生产、预防事故和防止职业危害的安全设施。安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第十条　矿山建设必须有按照国家规定程序审查批准的地质勘探报告书、矿山建设工程设计。矿山建设工程设计必须符合矿山安全规程、行业技术规范及国家和自治区有关矿山安全的规定。
　　矿山建设工程初步设计必须编制“安全与工业卫生”专篇。
　　矿山建设工程设计由具有相应设计资格的单位承担。第十一条　矿山建设单位向管理矿山企业的主管部门报审矿山建设工程的设计文件时，要同时报送劳动行政主管部门。安全设施的设计，必须有劳动行政主管部门参加审查认可。不符合矿山安全规程、行业技术规范的设计，不得批准。
　　批准后的矿山建设工程安全设施设计需要修改时，应当征得原参加审查的劳动行政主管部门的同意。第十二条　矿山建设工程必须按照批准的设计文件施工。从事矿井、矿场建设的施工单位必须经过安全资格认证，认证办法由自治区劳动行政主管部门制定。第十三条　矿山建设工程安全设施竣工后，由管理矿山企业的主管部门组织验收，并须有劳动行政主管部门参加。建设单位应当在投产验收前两个月向劳动行政主管部门报送矿山建设工程安全设施完成情况的综合报告，劳动行政主管部门可以对安全设施进行检查和检测。
　　不符合设计要求、矿山安全规程、行业技术规范和未经劳动行政主管部门参加验收的安全设施，有关部门不得批准验收，建设单位不得投入生产和使用。

贵州省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法(2004修正)

第一条　为了保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山从业人员人身安全，促进采矿业的发展，根据《中华人民共和国矿山安全法》（以下简称《矿山安全法》的规定，结合我省实际，制定本办法。第二条　在我省行政区域内从事矿产资源开采活动及矿山安全监督、管理工作，必须遵守《矿山安全法》和本办法。第三条　矿山安全工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实行企业负责、行业管理、国家监察和群众监督的安全生产管理体制。第四条　矿山企业必须具备保障安全生产的设施，建立和完善安全管理制度，加强对从业人员的安全教育，提高安全生产意识，切实改善劳动生产条件。第五条　地方各级人民**要加强对矿山安全工作的领导，督促有关部门和矿山企业落实安全生产管理责任制和实施安全法律、法规和规章，研究处理安全生产中出现的重大问题。第六条　县级以上地方各级人民**劳动行政主管部门对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督、检查，分级负责。
　　县级以上人民**管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作进行管理。
　　乡级人民**必须加强对集体矿山企业和个体采矿的监督和管理。第七条　地方各级人民**及有关部门鼓励研究、应用、推广安全科学技术，改进安全设施，提高安全生产水平，对安全生产和工作中取得显著成绩的单位和个人给予奖励。第八条　矿山建设工程的设计审查和竣工验收，由矿山企业的主管部门负责，并必须有同级劳动行政主管部门参加。第九条　地方各级人民**及有关部门要依照《贵州省乡镇集体矿山企业和个体采矿管理办法》的规定，加强对乡镇集体矿山企业和个体采矿的扶持、监督和管理。第十条　矿山企业必须具有矿产资源管理部门颁发的《采矿许可证》方能生产，严禁无证开采。第十一条　矿山企业必须建立、健全安全生产责任制，企业法定代表人是安全生产的第一责任者，对本企业的安全生产全面负责。
　　矿长必须经过考核，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力，持有《矿长安全资格证》。第十二条　矿山特种作业人员必须接受专门技术培训，经考核合格取得操作资格证书后方可上岗作业。矿山特种作业人员的考核发证按《中华人民共和国国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则》的规定执行。第十三条　管理矿山企业的主管部门和矿山企业要保持持证上岗人员的相对稳定，加强管理。第十四条　国有大中型矿山企业按国家规定提取安全技术措施专项费用，其他矿山企业按不同种类矿产品销售总额百分之三至百分之六的比例提取。提取的安全技术措施专项费用，由劳动行政主管部门监督使用。
　　安全技术措施专项费用的使用范围如下：
　　（一）安全宣传和教育费用；
　　（二）预防矿山事故的安全技术措施费用；
　　（三）预防职业危害的劳动卫生技术费用；
　　（四）改善安全生产条件的技术措施费用。
　　乡镇集体矿山企业和个体采矿安全技术措施专项费用，由县级管理乡镇矿山企业的主管部门适当集中专款专用。第十五条　安全技术措施专项费用必须按规定全部用于改善矿山安全生产条件，任何单位或个人不得抽调、挪用。对抽调或挪用的，追究当事人的责任。第十六条　乡镇集体矿山企业和个体采矿必须为从业人员进行人身伤害保险，具体办法由省人民**制定。第十七条　县级以上地方各级人民**劳动行政主管部门根据需要设置矿山安全监督机构，配备矿山安全监督员，负责监督《矿山安全法》和本办法的实施。矿山安全监督员的任职资格由省人民**劳动行政主管部门考核认定。
　　地方各级人民**管理矿山企业的主管部门根据需要设置矿山安全管理机构，配备专门人员，负责安全管理工作。
　　乡镇集体矿山企业和个体采矿必须配备安全员，安全员的资格由管理矿山企业的主管部门考核认定。第十八条　劳动行政主管部门的安全监督机构或管理矿山企业的主管部门的安全管理机构对矿山企业进行安全监督检查，发现存在严重事故隐患时，有权向矿山企业发出《矿山安全监督指令书》或《矿山安全检查意见书》，由矿山企业采取措施解决；现场发现有危及人身安全的紧急情况时，应当要求矿山企业立即处理。第十九条　矿山事故按下列规定调查处理：
　　（一）轻伤、一次重伤一至二人或直接经济损失五万元以下的，由矿山企业组织有关人员调查；其中重伤事故应报矿山企业的主管部门及当地县级劳动行政主管部门备案；
　　（二）一次死亡一至二人、一次重伤三至九人或直接经济损失五万元以上二十万元以下的，县及县属以下矿山企业，由县人民**矿山企业的主管部门会同劳动行政主管部门、检察机关、工会组成事故调查组进行调查；**在省矿山企业，省和自治州、省辖市、地区属矿山企业，由企业主管部门会同所在地县级劳动行政主管部门、检察机关、工会组成事故调查组进行调查；
　　（三）一次死亡三至九人、一次重伤十人以上或直接经济损失二十万元以上五十万元以下的，自治州、省辖市和地区属以下矿山企业，由矿山所在地的自治州、省辖市和地区矿山企业主管部门会同劳动行政主管部门、检察机关、工会组成事故调查组进行调查；**在省和省属矿山企业，由省级管理矿山企业的主管部门会同省级劳动行政主管部门、检察机关、工会组成事故调查组进行调查；
　　（四）一次死亡十人以上、直接经济损失五十万元以上的，由省人民**管理矿山企业的主管部门会同省劳动行政主管部门、检察机关、工会组成事故调查组进行调查；
　　（五）特别重大伤亡事故的调查处理，按国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》执行。
　　本条（二）、（三）、（四）、（五）项的事故调查，必要时，应当邀请有关部门和专家参加；事故发生后，矿山企业应立即同当地县级人民**及企业主管部门、劳动行政主管部门、检察机关报告。**及有关部门和矿山企业应积极组织抢救伤员，保护现场，采取有力措施，防止事故扩大。

河北省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法(1997修改)

第一条　根据《中华人民共和国矿山安全法》及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　凡在本省行政区域内从事矿山地质勘探、矿山设计、建设、开采等活动，适用本办法。第三条　矿山工作坚持安全第一、预防为主的方针。县级以上人民**必须加强对矿山安全工作的领导，督促有关部门和矿山企业贯彻实施矿山安全法律、法规。
　　乡级人民**必须加强对乡、村集体、**矿山企业和个体采矿户的矿山安全工作的监督和管理。第四条　矿山安全工作由劳动行政主管部门负责统一监督，矿山企业主管部门负责管理。第五条　各级劳动行政主管部门应当根据需要设置矿山安全监督机构，配备矿山安全监督员。
　　矿山安全监督员由省劳动行政主管部门考核合格后任命并发给《矿山安全监督员证》。
　　矿山较多的乡镇，应当设立矿山安全监督站或者配备专职监督人员，并接受县级劳动行政主管部门矿山安全监督机构的业务指导。第六条　矿山建设项目的可行性研究报告和总体设计，必须对矿山开采的安全条件进行论证，矿山建设工程的初步设计必须有安全专篇。矿山建设工程包括新建、改建和扩建的工程。第七条　矿山建设工程设计文件由矿山企业主管部门审查批准，并有劳动行政主管部门参加审查；未经劳动行政主管部门参加或者经审查不符合矿山安全规程和行业技术规范的，矿山企业主管部门不得批准设计文件。第八条　矿山建设单位和施工单位必须按照批准的设计文件施工，需要修改或者变更设计文件涉及安全设施的，必须经参加审查的劳动行政主管部门重新审查。第九条　从事矿山建设工程施工的单位，必须经省劳动行政主管部门或者其授权的市劳动行政主管部门进行安全技术资格审查，取得由省劳动行政主管部门颁发的矿山建设工程施工安全资格证书，到省建设行政主管部门申请或者核验资格等级证书后，方可从事矿山建设工程的施工。
　　矿山建设单位不得与未取得矿山建设工程施工安全资格证书的施工单位签订施工合同。
*注：本条中关于“煤矿建设工程施工企业安全技术资格审查”、“矿山建设工程施工单位安全技术资格审查”的行政许可项目已被《河北省****会关于第一批废止地方性法规中若干行政许可规定的决定》（发布日期：2004年7月22日　实施日期：2004年7月22日）废止。第十条　矿山建设工程竣工后，由矿山企业主管部门负责验收，并有劳动行政主管部门参加；未经劳动行政主管部门参加或者经验收不符合矿山安全规程和行业技术规范的，矿山企业主管部门不得批准投入生产。第十一条　矿山开采必须具备保障安全生产的条件，执行矿山安全规程和行业技术规范，编制和实施作业规程和操作规程。第十二条　矿山企业应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，逐级建立并严格执行安全生产责任制。第十三条　矿山企业的矿长必须经劳动行政主管部门会同矿山企业主管部门进行安全技术资格审查，取得由劳动行政主管部门颁发的矿长安全技术资格证书后，方可上岗。法律、法规另有规定的，从其规定。第十四条　矿山企业必须按照国家和省有关规定对职工进行安全教育、培训；未经安全教育、培训或者经考核不合格的，不得上岗作业。
　　矿山企业特种作业人员，必须按照国家《特种作业人员安全技术考核管理规则》的规定，接受专门培训，经考核合格并取得操作资格证书后，方可上岗作业。第十五条　矿山企业作业场所的粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质的浓度、强度以及噪声、温度等作业环境条件，矿山企业使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器，必须符合国家或者行业有关标准。劳动行政主管部门应加强监督，必要时可以委托专门机构进行检测、检验。第十六条　矿山企业必须在作业场所和其他安全生产重要地段，按照国家标准和有关规定设置矿山安全标志。第十七条　矿山需要闭坑时，矿山企业必须对闭坑后可能引起的危害采取预防措施，编制闭坑设计，提前报矿山企业主管部门批准，并报当地劳动行政主管部门备案，由劳动行政主管部门对闭坑工作实施监督。第十八条　矿山企业应当向当地劳动行政主管部门报告安全技术措施专项费用的年度提取和使用情况，并由劳动行政主管部门实施监督。

国家安全生产监督管理总局各司长都是谁

在国家安全生产监督管理总局网站左侧有“领导子站”和“机关子站”，领导是公开的，司长的名字是没有的。

地方矿山安全的监督和管理分别是哪个部门？

非煤矿山主管单位是安全监督管理局（通常称的安监局），煤矿则是煤矿安全监察局，没有煤矿安全监察局则由安全监督管理局管理，环保主管单位还有环保局、民爆则是安全监督管理局和**局共管，人身保险、合同由劳动社会保障局监管。